2009年05月29日(金)
原口一博国会通信2009年45号☆  2009年5月29日

「澄んだ瞳に託したい」

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北朝鮮の核実験~政府の危機対応を問う

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北朝鮮による核実験の実施についてヒアリング
を行いました。

 事実関係としては、
「1)25日午前9時55分頃気象庁が北朝鮮において通常の波形とは異なる
地震波を探知
(2)25日正午頃、北朝鮮は、朝鮮中央通信を通じ「地下核実験を成功
させた」と報じた。
(3)25日正午前、官邸内に官邸対策室、外務省に外務大臣を本部長とす
る緊急本部を立ち上げた。」
とだけしか言いいません。
 その後、「わが国の立場」「外交的対応」「各国の反応」「国連安保理」
の順で説明を政府がしましたが危機対応をどのようにしたかまるでわかりま
せん。そこで危機管理の原則を踏まえて以下のような質問をしました。

原口
 第一回目の核実験についての対応とずいぶん異なるのは何故か?米国等に
事前通告をしているが、日本はいつ事態を認知したか国民への警告は全くな
かったが危機管理対応としてこれでいいのか
 対策本部を立ち上げているのが正午前というのはどういうことか?

内閣官房安危担当審議官(以下、政府の答弁は○で表示)
「国民に対する周知が改善の余地があるかどうかはわからないが、気象庁が
波を感知してから一連の流れは国会の対応大臣の日程などまあそこそこいっ
たのではないかと思う。」

原口
 改善の余地があるかどうかわからないなどと無責任な答えは許せない。
公の場所での議論をしている。官房審議官の態度は極めて遺憾だ。普通なら
ば核実験の前に対策本部を設置してしかるべき、それを2時間も経って設置
しておいて、大臣等の日程もありうまくいったなど、どうして言えるのか?
対策本部は正確には何時に設置したか?

○ 11時45分に設置した。


原口
アメリカからの連絡はいつ受け取ったのか

○米国から情報は早く伝わっていたのは事実
時間は言えない。


原口
9時55分のかなり早く前にアメリカ側から日本側に通報を受けたということか

○「・・・・・・。」

原口
 ということは核実験のかなり前に情報を知っていたということでいいか?

○「・・・・・・。」

原口
 日本国民の安全を守るために言っている。同盟国がいつ伝えたかさえ言えな
いというのはどういうことか。情報インテリジェンスというよりも対応のミス
を隠すために言っているとしか思えない。地下核実験というが被害が外に及ば
ないという保証はない。日本海等を航行する船舶や航空機をはじめとして警告
が場合によっては必要ではないのか。危機管理上の不備を問うている。
国民の命と国家の安全を守る上で11時45分に対策本部をつくるなど対応そのも
のが間違っているではないか。

 北朝鮮が核実験を強行する前にアメリカから情報がきたかどうかという確認
は、日本の安全保障上も極めて重要な情報で隠す話ではない。来ていないとす
れば、安全保障網の穴が確認されたことになるので、隠したくなるかもしれな
いが。


原口
今回の北朝鮮核実験はプルトニウム型かそれともウラン濃縮型か?
核爆発の規模をどうとらえているか
核の無能力化のプロセスを進める間にも核爆弾を北朝鮮が新たに生産したと考
えるのか


○プルトニウム型と考えている
 規模については正確に把握していない
 地震波のマグニチュードを考えると0.4程度大きくなっている 前回よりも
 4倍

原口
 プルトニウムを生産し核兵器を作ってきたという認識でいいか。無能力化が
進められていたので、その前に作っていたと考えられるのか。無能力のプロセス
において作っていたかどうかは検証が必要ではないか。

○検証が必要。
 
 国連決議が来週にも採決される見込みです。
政府の危機対応についてもさらに追求していきます。



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